关注网络安全法保护公民信息安全专访北京邮电(2)
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【摘要】网络安全法明确了网络空间主体的义务和责任,保障了网络空间安全秩序,有利于互联网的安全运行。 记者:网络安全法实施后,网络实名制从“道德约
网络安全法明确了网络空间主体的义务和责任,保障了网络空间安全秩序,有利于互联网的安全运行。
记者:网络安全法实施后,网络实名制从“道德约束”上升为“法律约束”,那么施行实名制能否有效遏制网络谣言以及网络诈骗?
谢永江:我国一直重视发挥网络实名制的作用,2012年《全国人大常务委员会关于加强网络信息保护的决定 》、2015年反恐怖主义法均对网络实名制作了原则规定。网络安全法对网络实名制作了进一步的完善。我国网络实名制实行的是“后台实名、前台自愿”的原则,既满足了广大网民匿名发布信息的需要,又对少数试图发布网络谣言、网络诈骗、网络色情等违法信息的网络使用者产生一定的威慑作用。当然,治理网络谣言、网络诈骗等违法行为不能单靠网络实名制,而是需要政府、企业和社会公众共同治理。
记者:网络安全法实施后,面对一些新型网络不法行为,从司法及立法角度应如何应对?
谢永江:随着网络信息技术的迅速发展和网络应用的快速普及,新型网络不法行为不断涌现。立法机关可以通过制定新的法律,或者修改和完善现有立法,对不法行为进行及时打击。考虑到网络社会发展日新月异,立法难免存在滞后现象,司法机关应当发挥司法智慧,通过对法律原则和规则的解释,将现有法律延伸适用于网络空间,及时打击网络不法行为,有效维护网络空间秩序。
记者:您认为应该出台哪些配套的法规规章,完善网络安全法律体系?
谢永江:网络安全法实施后,为了贯彻落实网络安全法,国务院、最高人民法院、最高人民检察院、网信办等网络主管部门正在起草一系列配套的法规、规章和司法解释,其中有些立法已经颁布。为了进一步完善我国网络安全法律体系,还应当尽快出台有关个人信息保护、电子商务安全、网络信息通信、互联网信息服务、网络安全等级保护、关键信息基础设施保护、电子政务安全等方面的法律法规。
2017年6月1日,《中华人民共和国网络安全法》(下称网络安全法)正式施行,标志着我国网络安全工作有了基础性的法律框架,中国信息安全行业进入新的时代。网络安全法的颁布,旨在保障网络安全,维护网络空间主权和国家安全、社会公共利益,保护公民、法人和其他组织的合法权益,促进经济社会信息化健康发展。就该法的实施对于互联网运营及公民个人信息保护将产生的影响,以及对于防止网络诈骗、维护网络安全方面的措施等问题,本刊专访了北京邮电大学互联网治理与法律研究中心常务副主任谢永江。
记者:网络安全法已于今年6月1日起实施,作为该领域内第一部基础性法律,该法的实施有哪些重大意义?
谢永江:网络安全法的实施是我国网络法治建设的重大里程碑,对保障网络安全,维护网络空间主权和国家安全、社会公共利益,保护公民、法人和其他组织的合法权益,促进经济社会信息化健康发展,具有重大意义。
1.网络安全法是我国网络安全领域的基础性法律,该法的实施为网络安全领域的行政法规、部门规章和地方立法提供了上位法依据,有利于我国尽快建立完善的网络安全法律体系,推动配套法律法规的制定以及原有法律法规的修订和完善。
2.网络安全法构建了我国网络安全建设和管理的基本制度框架,明确了主管部门的职责和职权,有利于推动我国网络安全管理体系的健全和完善,进一步维护我国网络主权。
3.网络安全法为行政执法提供了法律层面的依据,特别是网络安全法提高了对网络安全违法行为的惩罚力度,彻底改变了以往行政部门处罚过低、执法无力的局面。
4.网络安全法明确了网络运营者的网络安全义务,规范了网络运营者的市场行为,该法的实施有利于网络运营者自觉履行网络安全法律义务,自觉维护清朗网络空间。
5.网络安全法强化了对个人信息权利的保护,加大了对侵害个人信息行为的处罚力度,有利于进一步保障社会公众的人身和财产安全。
记者:随着信息化进程的加快,网络安全关系到社会生活的方方面面,新型网络犯罪呈多发态势,为保护公民个人信息的安全,网络安全法作了哪些相关规定?公民如何依法保护个人信息安全?
谢永江:为了加强保护个人信息,网络安全法明确规定网络运营者收集、使用、处理个人信息应当遵循:(1)合法、正当、必要的原则。网络运营者不得违反法律、行政法规的规定和双方的约定收集、使用个人信息,不得收集与其提供的服务无关的个人信息,并应当依照法律、行政法规的规定和与用户的约定,处理其保存的个人信息。(2)公开透明原则。网络运营者应公开收集、使用规则,明示收集、使用信息的目的、方式和范围。(3)同意原则。网络运营者收集、使用个人信息应经被收集者同意。(4)安全保障原则。网络运营者应当采取技术措施和其他必要措施,确保其收集的个人信息安全;不得泄露、篡改、毁损其收集的个人信息;未经被收集者同意,不得向他人提供个人信息。
文章来源:《北京邮电大学学报》 网址: http://www.bjyddxxb.cn/qikandaodu/2021/0323/620.html