从邮电建设看宁夏省政府与国民政府的关系(2)
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【摘要】二 邮政业务办理中的阻隔障碍 根据1936 年11 月开始施行的《邮政法》第十八、十九条规定,宁夏省政府应该对经过其境内的邮政汽车免征捐税[13],以利
二 邮政业务办理中的阻隔障碍
根据1936 年11 月开始施行的《邮政法》第十八、十九条规定,宁夏省政府应该对经过其境内的邮政汽车免征捐税[13],以利通讯。但在宁兰、宁包两路邮政汽车的筹办过程中,宁夏省政府执意收取过境邮车的“养路捐”,甘宁青邮政管理局呈请邮政总局与交通部,请其与宁夏省政府协商免予征收,也告失败[14]。最终,宁夏邮局拟按车辆维修费出账,以交纳邮车“养路捐”共 2060 元[15],上述两路邮政汽车才顺利开通。宁兰、宁包邮路开办之初,因邮件尚少、空位尚多,经相关部门请求,甘宁青邮政管理局曾允许宁夏邮局邮车出售客票,搭载因公办事的宁夏军政人员,为宁夏地方提供便利。但在上述两线“邮件增多”,宁夏邮局“运邮班车应付邮运已感力有不逮”的情况下,宁夏邮局提出“实不能再售客票”的请求,却被“宁省人士”以公路班车稀少、不准邮车出售客票会造成其“无法出行”而拒绝。邮局方面“多方解释婉拒”,反而招致不满,只好通过甘宁青邮政管理局请求交通部兰州第七运输处加开兰州、宁夏、包头间的公路局车,以缓解不满情绪的蔓延。处于如此蛮横的“宁夏军政人士”管辖下,宁夏邮局的主管人员与其交往“颇感应付困难”[16]。
战争年代,时局混乱,邮差在发送邮件时经常会遇到当地驻军的盘诘,甚至有时会被误认为敌军奸细而危及生命。宁夏邮局曾制定邮差在遇到官兵检查时的对答口号,因在实行中“易滋误会”,而改为邮差佩戴邮局特制的一种白布标志,白布上标注邮差的姓名、编号并盖有当地邮务长的印章,以帮助邮差应对官兵的检查[17]。但邮局员工的生命财产安全并未因此而得到有力保障。在横城驻扎的一位马连长,被人由邮局寄出一信至宁夏王团长处告发其为非作歹,被王团长训斥后恼羞成怒,竟到横城代办所责备代办人员没有检查信件,致使自己被告发、被训斥。代办人员答称,按照邮章,代办不能拆视别人信件,因此并不知道信件内容,无法阻止信件发出。马连长遂将代办人员“一顿乱打”,并把代办人员在横城大街同牙行所卖之一头小驴诬蔑为“贼物”而将其拘押,致使横城邮务“停止不能办公”[18]。地方驻军的蛮横与无理取闹,不仅危害了邮局员工的生命财产安全,而且影响了邮局业务的正常开展。
宁夏邮局的包件业务自开办以来,逐渐发展成邮局主要业务之一。“七·七”事变后,宁夏地方当局对包件控制极为严格,常以防止当地物资“资敌”的名义查扣包裹。但宁夏省政府对禁运物资并未明文通知邮局方面,往往是在事发扣留之后将被扣物资定性为禁运物品[19]。1943 年 9 月,黄渠桥稽查队以防止资敌名义查扣孝布包裹15 袋[20]。同月,吴忠堡稽查队又在水路截获土布包裹116 袋,也以防止货物流入“敌地”而全部扣留没收[21]。宁夏邮局以及被扣包裹之商家屡次恳请领回包裹,而且宁夏邮局及甘肃邮政管理局的相关人员屡次请求晋见“马主席”商谈此事,均被拒绝[22]。1945 年抗战胜利以后,包件业务一度出现复苏,旋因“各地土产多被统制”“当局对于出口货物统制甚严”,从而致使向邮局“交寄之挂号邮件及包裹”的业务量受到严重影响[23]。
三 控制宁夏电话局
马鸿逵认为,对于其所属之军政机关的通讯来说,在“简捷便利”方面,“电话较之电报尤为重要”。因此,在其入主宁夏之初,就开办省内长途电话业务,并与原有的市内电话合并,设立宁夏省电话局。马鸿逵设立的宁夏省电话局,直属于宁夏省政府管辖,员工直接来自马鸿逵所属部队,经费由宁夏省库全权负责。之后,鉴于宁夏电话“器材缺乏……规模尤小”,仅有电话机二三十部,而且电话线路为“铁质独线”“只达名城巨镇”,马鸿逵又筹备巨款、采购器材、聘请专家,“详加设计,力求改进”,计划加强全省电话通信网络与设备。于是,“凡属军事有关之各重要地段”完全架设复线,架成“东南西北四大干线”即东路的宁横干线、南路的宁卫干线、西路的宁定干线与北路的宁磴干线;此外还架设支线若干。宁夏省垣鼓楼在原有的一百门总机一部外,添置五十门总机一部,在小南门、东分局、南分局、防空司令部及大坝、吴忠堡、杨和堡、横城、中宁等处添设分机,使宁夏境内的电话机数量达到二百余部[24]。
宁夏省电话局的员工均为马鸿逵所属部队的军人,见表1: 文章来源:《北京邮电大学学报》 网址: http://www.bjyddxxb.cn/qikandaodu/2021/0722/750.html 上一篇:有趣的重复字词与翻译
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